Narco-cultural interactions in indigenous communities of the Paraguayan Chaco: historical reconfigurations and social implications
Main Article Content
Abstract
Introduction: Although drug trafficking has been a historical practice in the Paraguayan Chaco, social dynamics have changed in recent years, generating a hybrid social order in which drug traffickers have gained power, indigenous groups have been left unprotected and at the mercy of traffickers, and politics has disengaged from the community and freed up areas to facilitate and protect the illegal business. Objective: Against this backdrop, the article describes social perceptions of drug trafficking and politics in indigenous communities in the Department of Alto Paraguay. Methodology: The research is based on a qualitative multi-method approach that includes documentation, ethnography and key informant interviews. Conclusions: The paper demonstrates how the delegitimization of formal politics and legality create areas of risk not only for the expansion and social tolerance of criminality, but also for the legitimization of illegality as a means to achieve a (more) dignified life. In this sense, the article questions that the literature on criminal governance and narcopolitics has focused more on adjectives than on nouns. It is the previous inefficiency of governance and politics that creates the conditions for the emergence of unwanted adjectives (such as criminal or narco). The challenge is not so much to fight crime as to promote revalorized governance and policy.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Urvio, Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, operates under Creative Commons Attribution-No Derivative Work 3.0 unported (CC BY-ND 3.0).
The authors who publish in Urvio accept these terms:
You are free to share / copy and redistribute the material in any medium or format for any purpose, including commercial. Therefore, authors retain the copyright and cede to the journal the right of the first publication (CC by-ND 3.0), which allows third parties the redistribution, commercial or noncommercial, of what is published as long as the article circulates without changes.
The following conditions exist for the authors:
Recognition - you must recognize the authorship, provide a link to the license and indicate whether changes have been made. You can do this in any way reasonable, but not in a way that suggest that has the support of the licensor or receives it by the use he makes.
Without Derivative Work – If you remixed, transform or create a work from the original material, you cannot broadcast the modified material.
For more details, visit the page of Creative Commons (CC).
References
ABC Color. 2024. “Drogas entre indígenas”. 25 de febrero. https://www.abc.com.py/opinion/2024/02/25/drogas-entre-indigenas/
ADN Digital. 2018. “Investigación debe incluir la corrupción”. 14 de diciembre. https://www.adndigital.com.py/investigacion-incluir-la-corrupcion/
Alda Mejías, Sonia. 2021. “Los actores implicados en la gobernanza criminal en América Latina”. Real Instituto Elcano.
Blattman, Christopher, Gustavo Duncan, Benjamin Lessing y Santiago Tobón. (2021). “Gang rule: Understanding and countering criminal governance (No. w28458)”. National Bureau of Economic Research.
CONAMURI (Coordinadora Nacional de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas). 2014. “Comunidades indígenas amenazadas por el narcotráfico en Concepción”. 10 de noviembre.
Dewey, Matías, Daniel, Pedro Míguez y Marcelo Fabián Saín. 2017. “The Strength of Collusion: A Conceptual Framework for Interpreting Hybrid Social Orders”. Current Sociology 65(3): 395-410.
Dewey, Matías. 2018. “Zona liberada: la suspensión de la ley como patrón de comportamiento estatal”. Nueva Sociedad (276): 102-117.
EA. 2014. “Narcos y terratenientes quedan impunes en crímenes contra indígenas”. 23 de septiembre. https://ea.net.py/narcos-y-terratenientes-quedan-impunes-en-crimenes-contra-indigenas/
Feldmann, Andreas E., y Juan Pablo Luna. 2022. “Crimen organizado y gobernanza subnacional en América Latina: un marco conceptual”. Revista CIDOB d'Afers Internacionals (128): 15-38.
Garay-Salamanca, Luis Jorge, y Eduardo Salcedo-Albarán. 2021. “Narcotráfico, corrupción y Estados: cómo las redes ilícitas han reconfigurado las instituciones en Colombia, Guatemala y México”. Revista Española de Ciencia Política (54): 205-209.
García Pinzón, Viviana, y Javier Mantilla. 2020. “Contested Borders: Organized Crime, Governance, and Bordering Practices in Colombia-Venezuela Borderlands”. Trends in Organized Crime 24 (2): 265-281. doi.org/10.1007/s12117-020-09399-3
Global Initiative Against Transnational Organized Crime. 2023. “Índice Global de Crimen Organizado 2023”, https://globalinitiative.net/wp-content/uploads/2023/09/I%CC%81ndice-global-de-crimen-organizado-2023.pdf
Gramsci, Antonio. 1980. Prision Notebook. Londres: Ed. Lawrence and Wishart.
Hoy. 2018. “Tras confesión de dinero narco en campaña de Abdo: crean comisión para investigación”. 12 de diciembre. https://www.hoy.com.py/politica/tras-confesion-de-dinero-narco-en-campana-de-abdo-crean-comision-para-investigacion
Insight Crime. 2024. “Perfil de Paraguay”, https://insightcrime.org/es/tag/paraguay-pais/
INE (Instituto Nacional de Estadísticas). 2012. Censo Nacional Indígena de 2012.
INE (Instituto Nacional de Estadísticas). 2022. Censo Nacional 2022, resultados parciales. Asunción: INE.
INE (Instituto Nacional de Estadísticas). 2023. Los indígenas en Paraguay, documento de trabajo. Asunción: INE.
Lessing, Benjamin. 2021. “Conceptualizing Criminal Governance”. Perspectives on Politics 19(3): 854-873.
Manena, Joseph. 2023. “Chaco: Una mujer fue detenida con 80 dosis de crack en Bahía Negra”. 13 de diciembre. https://www.ultimahora.com/chaco-una-mujer-fue-detenida-con-80-dosis-de-crack-en-bahia-negra
Ministerio Público. 2023. Anuario del Ministerio Público. Asunción: Ministerio Público.
Moriconi, Marcelo. 2013. Ser violento. Los orígenes de la inseguridad y la víctima cómplice. Buenos Aires: Capital Intelectual.
Moriconi, Marcelo, y Carlos A. Peris. 2022. “Cultivating Cannabis in a Paraguayan Nature Reserve: Incentives and Moral Justification for Breaking the Law”. Trends in Organized Crime. doi.org/10.1007/s12117-022-09464-z
Moriconi, Marcelo, y Carlos Aníbal Peris. 2019. “Merging Legality with Illegality in Paraguay: The Cluster of Order in Pedro Juan Caballero”. Third World Quarterly 40(12): 2210-2227. doi.org/10.1080/01436597.2019.1636225
Moriconi, Marcelo. 2021. “El colapso de la legalidad y la naturalización de la transgresión”. En Los actores implicados en la gobernanza criminal en América Latina, editado por Real Instituto Elcano y la Fundación Friedrich Naumann, 75-86. España: Instituto Elcano/ Fundación Friedrich Naumann
Moriconi, Marcelo. 2024. “From Transgression to Decriminalization: A Path to Promote Legitimacy, Inclusion, and Democracy in Latin America”. Middle Atlantic Review of Latin American Studies 8(1): 118-134.
Peris, Carlos. 2024. “El dilema del Estado en el cultivo de marihuana en Paraguay: percepciones de una comunidad cultivadora de cannabis sobre la policía y lo legal e ilegal”. Revista eLatina 22(86): 42-55.
Portal de Acceso a la Información Pública. 2022. “Solicitud de unidades policiales, fiscales y agentes de la SENAD en todo el Paraguay”.
Revista America Quarterly. 2023. “Índice de Capacidad para Combatir la Corrupción 2023”, https://americasquarterly.org/the-capacity-to-combat-corruption-index-2023/
Sampó, Carolia. 2021. “Una aproximación teórica, el concepto de Gobernanza Criminal en América Latina”. Repositorio de CONICET.
Schmidt, Christiane. 2006. “The Analysis of Semi-structured Interviews”. En A Companion to Qualitative Research, editado por Uwe Flick, Ernst von Kardoff e Ines Steinke, 253-258. Londres: SAGE Publications.
Schultze-Kraft, Markus. 2018. “Understanding Organized Violence and Crime in Political Settlements: Oil Wars, Petro-Criminality and Amnesty in the Niger Delta”. Journal of International Development 30(5): 799-818.
SENAD (Secretaria Nacional Antidrogas). 2024. “Cocaína, crack, millones en efectivo, armas y dos detenidos en 'supermercados' de drogas”, https://www.senad.gov.py/index.php/senad/cocaina-crack-millones-en-efectivo-armas-y-dos-detenidos-en-supermercados-de-drogas
SIL (Sistema de Información Legislativa). 2018. “Desempeño y perfil parlamentario de José Domingo Adorno Mazacotte”, https://silpy.congreso.gov.py/web/legislador/101409
SIL (Sistema de Información Legislativa). 2024. “Desempeño y perfil parlamentario de José Domingo Adorno Mazacotte”, https://silpy.congreso.gov.py/web/legislador/100171
Tierra Viva. 2014. “Denuncian amenazas a comunidades indígenas en Concepción”. 15 de noviembre.
Trejo, Guillermo, y Sandra Ley. 2021. “High-Profile Criminal Violence: Why Drug Cartels Murder Government Officials and Party Candidates in Mexico”. British Journal of Political Science 51(1): 203-229.
TSJE (Tribunal Superior de Justicia Electoral). 2023. Consulta de Resultados Definitivos y de Candidatos Electos.
Última Hora. 2015. “Depurar de narcopolíticos las estructuras del Estado”. 22 de noviembre. https://www.ultimahora.com/depurar-narcopoliticos-las-estructuras-del-estado-n947716
Última Hora. 2022. “Insight Crime destaca el operativo que arrojó luz sobre la narcopolítica”. 17 de marzo. https://www.ultimahora.com/insight-crime-destaca-el-operativo-que-arrojo-luz-la-narcopolitica-n2991764
Última Hora. 2024. “Caso de mujer ishir con prisión domiciliaria levanta sospechas”. 20 de enero.
Villalba, Sara. 2023. Participación política de los pueblos indígenas en Paraguay. Asunción: IDEA Internacional.