La cooperación entre Ecuador y China en tecnologías de seguridad: el caso del ECU 911

Contenido principal del artículo

Carla Álvarez-Velasco
Maximiliano Vila-Seoane

Resumen

Este artículo tiene como objetivo evidenciar que el Sistema Integrado de Seguridad (SIS) ECU 911, implementado en Ecuador, es el resultado de una adecuación socio-técnica, cuyo diseño, implementación y decaimiento han estado influenciados por las alineaciones de política exterior de los distintos gobiernos del país. Se recurre a dos perspectivas teóricas provenientes de distintos campos del conocimiento, cuya complementariedad clarifica el análisis: por un lado, los estudios internacionales y por el otro, los estudios sociales de la ciencia y la tecnología. La información analizada se obtuvo de entrevistas en profundidad con actores clave vinculados a la iniciativa, además del uso de material primario y secundario sobre el caso. Los datos muestran que, si bien gran parte de las tecnologías empleadas en el ECU 911 han sido adquiridas en China, hubo un proceso de adecuación a las necesidades locales específicas, desde el diseño del proyecto, liderado por las autoridades de turno. Por ende, resultan infundadas las críticas que sostienen que la iniciativa representa la imposición de un modelo de vigilancia autoritario, por parte de China.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Álvarez-Velasco, C. ., & Vila-Seoane, M. (2023). La cooperación entre Ecuador y China en tecnologías de seguridad: el caso del ECU 911. URVIO. Revista Latinoamericana De Estudios De Seguridad, (36), 85–103. https://doi.org/10.17141/urvio.36.2023.5847
Sección
Tema central

Citas

Access Now. 2021. “Surveillance tech in Latin America. Made abroad, deployed at home”, bit.ly/3mXBDrl

Aguirre Sala, Jorge Francisco. 2016. “La tecnología de información y comunicación en prevención del delito”. URVIO - Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad 18: 90-103. doi.org/10.17141/urvio.18.2016.1962

Aid Data. s.f. “China commits a loan of $240 million to Ecuador to set up security service ECU 911”, bit.ly/3n1burM

Álvarez, Carla. 2014. “Reforms and contradictions in Ecuador’s drug policy”, bit.ly/3H2HLVS

Arteaga Botello, Nelson. 2012. “Surveillance studies: An agenda for Latin America”. Surveillance & Society 10(1): 5-17. doi.org/10.24908/ss.v10i1.4282

Arteaga Botello, Nelson. 2016. “Regulación de la videovigilancia en México. Gestión de la ciudadanía y acceso a la ciudad”. Espiral (Guadalajara) 23(66): 193-238. https://bit.ly/3M0rh2a

Ball, Kristie. 2002. “Elements of surveillance: A new framework and future directions”. Information, Communication & Society 5(4): 573-590. doi.org/10.1080/13691180208538807

Ball, Kirstie, Kevin Haggerty y David Lyon, eds. 2014. Routledge handbook of surveillance studies. Londres: Routledge.

Berg, Ryan. 2021. “China in Latin America and the Caribbean”, bit.ly/421Sw38

Brey, Philip. 2017. “Theorizing technology and its role in crime and law enforcement”. En The Routledge handbook of technology, crime and justice, editado por Michael McGuire y Thomas Holt, 17-34. Londres: Routledge

Cabrera, Lester. 2019. “La seguridad integral en Ecuador: Una visión crítica del concepto a una década de su concepción”. Revista UNISCI 51: 397-415. doi.org/10.31439/UNISCI-69

CEIEC. 2011. “Corporate profile”. 1 de septiembre 2011. bit.ly/41Lll3w

Chestnut Greitens, Sheena. 2020. “Dealing with demand for China’s global surveillance exports”. Brookings, 2 de abril. https://bit.ly/3HdEKCc

Corral-De-Witt, Danilo, Enrique Carrera, José Matamoros-Vargas, Sergio Muñoz-Romero, José Luis Rojo-Álvarez y Kemal Tepe. 2018. “From E-911 to NG-911: Overview and challenges in Ecuador”. IEEE Access 6: 42578-42591. doi.org/10.1109/ACCESS.2018.2858751

Democratic Staff Report. 2020. “The new big brother. China and digital authoritarianism”, bit.ly/3BloagA

Desch, Michael. 1993. When the Third World Matters, Latin America and United States Grand Strategy. Baltimore: The John Hopkings University Press.

ECU 911. 2015. “Informe gestión anual del servicio integrado de seguridad ECU 911”, bit.ly/3HbuM4A

El Comercio. 2018. “Ministro Navas negó que haya un informe de la contraloría en su contra”. 9 de enero de 2018. bit.ly/41xskxi

El Universo. 2005. “85 cámaras más vigilará delincuencia en Guayaquil”. 23 de noviembre de 2005. bit.ly/3H2RoEd

Ellis, Robert Evan. 2022. “El avance digital de China en América Latina”. Revista Seguridad y Poder Terrestre 1(1): 15-39. doi.org/10.56221/spt.v1i1.5

Embajada Británica Quito. 2014. “Especialistas Ingleses del College of Policing entrenan personal del ECU 911 - Ecuador”. 12 de agosto, 2014. https://shorturl.at/hAQRS

Feenberg, Andrew. 2002. Transforming technology. A critical theory revisited. Nueva York: Oxford University Press.

Feldstein, Steven. 2019. “The road to digital unfreedom: How artificial intelligence is reshaping repression”. Journal of Democracy 30(1): 40-52. https://bit.ly/3I2sfd7

Garay, Vladimir. 2019. “Mal de ojo: Reconocimiento facial en América Latina”. Derechos Digitales en América Latina, 25 de noviembre. https://bit.ly/41SbWXV

Gvalia, Giorgi, David Siroky, Bidzina Lebanidze y Zurab Iashvili. 2013. “Thinking Outside the Bloc: Explaining the Foreign Policies of Small States”. Security Studies 22(1): 98-131. doi.org/10.1080/09636412.2013.757463

Hey, Jeanne. 1992. Theories of dependent foreign policy and the case of Ecuador during the Hurtado and Febres Cordero administrations, 1981-1988. Ohio: Ohio State University.

Hey, Jeanne. 1993. “Foreign policy options under dependence: A theoretical evaluation with evidence from Ecuador”. Journal of Latin American Studies 25(3): 543-574. doi.org/10.1017/S0022216X00006660

Hey, Jeanne. 1997. “Three building blocks of a theory of Latin American foreign policy”. Third World Quarterly 18(4): 631-657. https://bit.ly/3LZqw9B

Herrera-Vinelli. 2017. “Latin America in light of China’s global economic power:

Brazil and Ecuador and their foreign policies. A comparative study”. Temas de nuestra América 33(61): 89-106. doi.org/10.15359/tdna.33-61.6

Herrera-Vinelli, Lorena, y Mateo Bonilla. 2019. “Ecuador-China relations: The growing effect of Chinese investment on Ecuadorian domestic politics, 2007–2016”. Journal of Chinese Political Science 24(4): 623-641. doi.org/10.1007/s11366-018-09588-6.

Hillman, Jonathan, y Maesea McCalpin. 2019. “Watching Huawei’s ‘safe cities’”, bit.ly/3oMXDFI

Hu, Richard. 2019. “The state of smart cities in China: The Case of Shenzhen”. Energies 12 (22): 43-75. doi.org/10.3390/en12224375

Inkster, Nigel. 2019. “The Huawei affair and China’s technology ambitions”. Survival 61(1): 105-111. doi.org/10.1080/00396338.2019.1568041

Introna, Lucas, y David Wood. 2004. “Picturing algorithmic surveillance: The politics of facial recognition systems”. Surveillance & Society 2(2/3): 177-198. doi.org/10.24908/ss.v2i2/3.3373

Jasso López, Lucía Carmina. 2020. “Seguridad ciudadana y tecnología: Uso, planeación y regulación de la videovigilancia en Latinoamérica”. Revista de Investigación en Derecho, Criminología y Consultoría 14(27): 5-27. https://bit.ly/3M53PkK

Jepson, Nicholas. 2022. “Infrastructure-led development with post-neoliberal characteristics: Buen Vivir, China, and extractivism in Ecuador”. En The Rise of the Infrastructure State: How US-China Rivalry Shapes Politics and Place Worldwide, editado por Seth Schindler y Jessica DiCarlo, 106-121. Bristol: Bristol University Press.

Lee, Claire Seungeun. 2019. “Datafication, dataveillance, and the social credit system as China’s new normal”. Online Information Review 43(6): 952-970. doi.org/10.1108/OIR-08-2018-0231

Leibold, James. 2020. “Surveillance in China’s Xinjiang region: Ethnic sorting, coercion, and inducement”. Journal of Contemporary China 29(121): 46-60. doi.org/10.1080/10670564.2019.1621529

Lio, Vanesa. 2015. “Ciudades, cámaras de seguridad y video-vigilancia: Estado del arte y perspectivas de investigación”. Astrolabio 15: 273-302. https://bit.ly/42NpDrB

Löfberg, Sara. 2008. “Ojos de Águila: Una primera aproximación al sistema de video vigilancia en Quito”. En Un lenguaje colectivo en construcción: el diagnóstico de la violencia, editado por Fernando Carrión y Johanna Espín, 137-157. Quito: Serie Foro Flacso.

Lucio Vásquez, Angel Giovany. 2020. “Evolución del concepto de seguridad en la República del Ecuador: Desde una perspectiva de seguridad nacional hacia la seguridad integral”. Relaciones Internacionales 43: 171-188. doi.org/10.15366/relacionesinternacionales2020.43.009

Lyon, David, ed. 2006. Theorizing Surveillance: The Panopticon and Beyond. Cullompton: Willan Publishing.

Menéndez, Robert, James Risch, Tim Kaine y Marco Rubio. 2022. “S.3591 - United States-Ecuador Partnership Act of 2022”, bit.ly/41ZGM0N

Ministerio de Coordinación de Seguridad. 2011. “Plan nacional de seguridad integral”, bit.ly/3oPHak4

Mozur, Paul, Jonah Kessel y Melissa Chan. 2019. “Made in China, exported to the world: The surveillance state”. New York Times, 24 de abril. https://nyti.ms/2DA4YOK

Novaes, Henrique, y Renato Dagnino. 2006. “El proceso de adecuación socio-técnica en las fábricas recuperadas: Algunas generalizaciones a partir de visitas a ocho empresas”. Cayapa. Revista Venezolana de Economía Social 6(12): 249-271. https://bit.ly/3Bkx9i4

Pallares, Martín. 2021. “3.500 millones para sacar a la China de las telecomunicaciones”. Cuatro Pelagatos,14 de enero. https://bit.ly/446ww99

Petit, Maibort, 2019. “Detalles: el millonario contrato de Maduro con Empresa China CEIEC para ‘monitorear’ Venezuela”. Venezuela al Día, 26 de julio. https://bit.ly/3AqMoW6

Pinch, Trevor, y Wiebe Bijker. 2012. “The social construction of facts and artifacts: Or how the sociology of science and the sociology of technology might benefit each other?”. En The Social Construction of Technological Systems, editado por Wiebe Bijker, Thomas Hughes y Trevor Pinch, 11-44. Cambridge: The MIT Press.

Thomas, Hernán. 2008. “Estructuras cerradas versus procesos dinámicos: Trayectorias y estilos de innovación y cambio tecnológico”. En Actos, Actores y Artefactos: Sociología de La Tecnología, editado por Hernán Thomas y Alfonso Buch, 217-262. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes.

Thomas, Hernán, Lucas Becerra y Agustín Bidinost. 2019. “¿Cómo funcionan las tecnologías? Alianzas socio-técnicas y procesos de construcción de funcionamiento en el análisis histórico”. Pasado Abierto 10: 127-158. https://bit.ly/42smVI9

U.S. Department of the Treasury. 2020. “Treasury sanctions CEIEC for supporting the illegitimate Maduro regime’s efforts to undermine Venezuelan democracy”. 30 de noviembre de 2020. bit.ly/3oMhdlK

Waltz, Kenneth. 1979. Theory of international politics. Reading: Addison-Wesley.

Welsh, Brandon, David Farrington y Sema Taheri. 2015. “Effectiveness and social costs of public area surveillance for crime prevention”. Annual Review of Law and Social Science 11(1): 111-130. doi.org/10.1146/annurev-lawsocsci-120814-121649

Xinhua Español. 2016. “Presidente chino promete a Ecuador más apoyo para reconstrucción tras sismo”. 19 de noviembre de 2016. bit.ly/40wilHl