Desecuritización y securitización del narcotráfico en el marco del Acuerdo de Paz en Colombia

Palabras clave: Acuerdo de Paz, Colombia, desecuritización, discurso, narcotráfico, securitización

Resumen

El artículo analiza el proceso de desecuritización y securitización del narcotráfico en Colombia y la influencia del Acuerdo de Paz entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) en este proceso. Para ello, se utiliza como enfoque teórico el concepto de securitización desarrollado por la Escuela de Copenhague. A través del método de Análisis Político del Discurso (APD), se contemplan los actos de habla de las administraciones Santos y Duque, a fin de identificar las justificaciones para las decisiones que tomaron y los cambios de enfoque de estas en la lucha contra las drogas ilícitas. Se concluye que el Acuerdo de Paz fue un intento de desecuritización de la estrategia de lucha contra el narcotráfico en Colombia, dado que intentó resaltar la dimensión política de un mercado ilegal como este e instó al Estado a propender por una solución integral más allá del combate militar y la amenaza a la seguridad nacional.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Referencias

Badillo, Reynell. 2020. “Política exterior y paz: ¿un juego en dos niveles?”. Desafíos 32 (2): 1-37. doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/desafios/a.8012

Bagley, Bruce, y Jonathan Rosen. 2015. Drug Trafficking, Organized Crime, and Violence in the Americas Today. Miami: University Press of Florida.

Balzacq, Thierry. 2005. “The Three Faces of Securitization: Political Agency, Audience and Context”. European Journal of International Relations 11 (2): 171-201.

BBC. 2019. “Carro bomba en Colombia: al menos 21 muertos y 68 heridos tras la explosión en la Escuela de Cadetes General Santander”. 18 de enero. https://bbc.in/2UcXhqb

Beltrán, Miguel. 2013. “Colombia: de la “seguridad democrática” a la política integral de seguridad y defensa para la prosperidad”. Conflicto Social 6 (9): 12-38.

Borda Guzmán, Sandra. 2007. “La internacionalización del conflicto armado después del 11 de septiembre: ¿la ejecución de una estrategia diplomática hábil o la simple ocurrencia de lo inevitable?”. Colombia Internacional 65: 66-89. doi.org/10.7440/colombiaint65.2007.03

Buzan, Barry, Ole Wæver y Jaap de Wilde. 1998. Security: A New Framework for Analysis. Londres: Lyne Rienner.

Buzan, Barry. 2007. People, States & Fear: An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era. Colchester: European Consortium for Political Research.

Cadena, Walter, y Camilo Devia. 2013. “La lucha contra las drogas en América Latina y las iniciativas generadas desde la UNASUR y la OEA”. Revista científica “General José María Córdova” 11 (12): 39-59.

Castillo, Alberto, y César Niño. 2020. “El proceso de desecuritización de la doctrina militar en Colombia”. América Latina Hoy 84: 31-47.

Castillo, Alberto, y Roberto Brocate. 2013. “El problema del narcotráfico en el continente americano: estrategias divergentes para una región en construcción”. En La seguridad un concepto amplio y dinámico. V Jornadas de Estudios de Seguridad, editado por Miguel Requena, 307-340. Madrid: UNED.

Cepeda, Carolina, y Arlene Tickner. 2017. “Desecuritizing the ‘War on Drugs’”. En Power Dynamics and Regional Security in Latin America, editado por Marcial Suárez, Rafael Duarte y Brigitte Weiffen, 295-318. Londres: Palgrave Macmillan.

Coyne, Christopher, y Abigail Hall. 2017. “Four Decades and Counting the Continued Failure of the War on Drugs”. Policy Analysis 811: 1-28.

Crisis Group. 2018. “Reformas arriesgadas: el enfoque del gobierno de Duque hacia la paz en Colombia”, https://bit.ly/36AMnRT

Duque, Iván. 2018a. “El Pacto por Colombia / Discurso de Posesión del presidente de la República, Iván Duque Márquez”, https://bit.ly/3aqz5Gs

Duque, Iván. 2018b. “El pacto por la equidad está en marcha / Palabras del presidente de la República, Iván Duque Márquez, ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el 73° periodo de sesiones ordinarias”, https://bit.ly/2UylYwi

Duque, Iván. 2019a. “Alocución del presidente Iván Duque Márquez sobre el atentado terrorista contra la Escuela de Cadetes de Policía General Santander”, https://bit.ly/39hQwI2

Duque, Iván. 2019b. “Llegó el momento de pasar de los discursos a las acciones, y Colombia está actuando”, https://bit.ly/2QH36tT

Duque, Iván. 2020a. “Palabras del Presidente Iván Duque en el primer aniversario del atentado terrorista a la Escuela de Cadetes de Policía General Francisco de Paula Santander”, https://bit.ly/2JbtesI

Duque, Iván. 2020b. “Saludo del Presidente de la República, Iván Duque Márquez, al cuerpo diplomático acreditado en Colombia”, https://bit.ly/2WE5Pbx

Duque, Iván. 2020c. “Palabras del Presidente de la República, Iván Duque Márquez, durante la conmemoración de los 50 años de la Comunidad Andina (CAN), en Cartagena”, https://bit.ly/2vIm6kr

Espach, Ralph, Javier Meléndez, Daniel Haering y Miguel Castillo. 2011. Organizaciones criminales y tráfico ilícito en las comunidades fronterizas de Guatemala. Washington D. C.: CNA.

Fairclough, Isabela, y Norman Fairclough. 2012. Political Discourse Analysis. A Method for Advanced Students. Nueva York: Routledge.

Fairclough, Norman. 2012. “Critical Discourse Analysis”. International Advances in Engineering and Technology 7 (2): 452-487.

Finnemore, Martha, y Kathryn Sikkink. 1998. “International Norm Dynamics and Political Change”. International Organization 52 (4): 887-917.

Gaviria, Alejandro, y Daniel Mejía. 2011. Políticas antidroga en Colombia: éxitos, fracasos y extravíos. Bogotá: Universidad de Los Andes.

Leal Buitrago, Francisco. 2011. “Una visión de la seguridad en Colombia”. Análisis Político 24 (73): 3-36.

Linton, Magnus. 2015. “La guerra contra las drogas: de Richard Nixon a Barack Obama”. Nueva Sociedad 255 (1): 69-80.

Lipschutz, Ronnie. 1995. “On Security”. En On Security, editado por Ronnie Lipschutz, 1-23. Nueva York: Columbia University Press.

Martínez, Nicasio, Fabricio Cabrera y Néstor Rosanía. 2018. “El posconflicto en Colombia: riesgos y desafíos ante el problema de las drogas ilícitas”. En La problemática del tráfico ilícito de drogas: impactos regionales y globales, editado por Eduardo Pastrana y Hubert Gehring, 359-414. Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana/Konrad Adenauer Stiftung.

Mbisike, Rosarri. 2008. “Speech Acts Sequences in Discourse”. En Political Discourse Analysis, editado por Samuel Gyasi y Beverly Hartford, 63-72. Nueva York: Nova Science Publishers.

McDonald, Matt. 2008. “Securitization and the Construction of Security”. European Journal of International Relations 14 (4): 563-587. doi.org/10.1177/1354066108097553

Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia. 2011. Política integral de seguridad y defensa para la prosperidad. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia.

Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia. 2015. Política de defensa y seguridad todos por un nuevo país. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia.

Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia. 2018. Política de defensa y seguridad para la legalidad, el emprendimiento y la equidad. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia.

Montero, Aitor. 2017. “El proceso de “desecuritización” en el conflicto armado colombiano para la construcción de la paz”. Ciudad Paz-ando 10 (1): 33-46.

Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Humanitario. 2019. “El quiebre de la paz y el Estado de Derecho. La política de Defensa y Seguridad del Gobierno Duque: profundizar el modelo de despojo de los bienes comunes”, https://bit.ly/3ntwa70

Páez, Jairo, y Edilberto Fagua. 2018. “La paz en los discursos del presidente Juan Manuel Santos”. Criterios - Cuadernos de Ciencias Jurídicas y Política Internacional 11 (1): 25-49.

Pastrana, Eduardo, y Diego Vera. 2018. “Herramientas teóricas para comprender la multidimensionalidad del problema de las drogas ilícitas en América Latina”. En La problemática del tráfico ilícito de drogas: impactos regionales y globales, editado por Eduardo Pastrana y Hubert Gehring, 21-56. Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana y Konrad Adenauer Stiftung.

Pastrana, Eduardo, y Diego Vera. 2019. “Colombia y su agenda de seguridad. Del gobierno de Juan Manuel Santos al gobierno de Iván Duque”. En La región frente a los cambios globales en materia de seguridad, editado por Adins Sebastien, Jaime Baeza, Daniela Célleri, Juliano Cortinhas, María Escudero, Franco Gamboa, Eduardo Pastrana, Antonio Ramalho, José Rocabado, Diego Pérez y Diego Vera, 41-78. Lima: IDEI-PUCP.

Puentes, Mauricio. 2017. “La militarización en Colombia y el papel de Estados Unidos. Evocando la Doctrina de Seguridad Nacional”. Revista Cambios y Permanencias 8 (2): 256-277.

Rosen, Jonathan, y Roberto Zepeda. 2014. “La guerra contra las drogas en Colombia y México: estrategias fracasadas”. Ánfora 21 (37): 179-200.

Rosen, Jonathan. 2013. “The War on Drugs in Colombia: A Current Account of U.S. Policy”. Perspectivas Internacionales 9 (2): 58-83.

Sanahuja, José, y Francisco Verdes-Montenegro. 2014. “Seguridad y defensa en Suramérica: regionalismo, cooperación y autonomía en el marco de UNASUR”. Anuario de Integración 10: 487-530.

Sanahuja, José, y Julia Schünemann. 2012. “El nexo seguridad-desarrollo: entre la construcción de la paz y la securitización de la ayuda”. En Construcción de la paz, seguridad y desarrollo. Visiones, políticas y actors, editado por José Sanahuja, 17-70. Madrid: Instituto Complutense de Estudios Internacionales.

Sánchez, Fabio, y Saúl Rodríguez. 2018. “La política antidroga de Colombia, Guatemala, México, Perú y Paraguay entre el alineamiento con los Estados Unidos y la búsqueda de cambios”. En La problemática del tráfico ilícito de drogas: impactos regionales y globales, editado por Eduardo Pastrana y Hubert Gehring, 179-202. Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana.

Santos, Juan Manuel. 2010. “¡Le llegó la hora a Colombia!”, https://bit.ly/3q0UTjn

Santos, Juan Manuel. 2011a. “Conferencia del presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, en la Universidad de Brown”, https://bit.ly/2J720Uf

Santos, Juan Manuel. 2011b. “Palabras del presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, en el acto de sanción de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras”, https://bit.ly/2vNh868

Santos, Juan Manuel. 2012a. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos en la instalación de la VI Cumbre de las Américas”, https://bit.ly/2Usgmnk

Santos, Juan Manuel. 2012b. “Alocución del presidente de la República, Juan Manuel Santos sobre el ‘Acuerdo General para la Terminación del Conflicto’”, https://bit.ly/2UvwULb

Santos, Juan Manuel. 2013. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos en la Cumbre de Gobernadores ‘Preparémonos para la paz’”, https://bit.ly/3afPb5U

Santos, Juan Manuel. 2014. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos en su posesión para el período presidencial 2014-2018”, https://bit.ly/3bjU1yZ

Santos, Juan Manuel. 2016a. “Palabras del Presidente de la República, Juan Manuel Santos, ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el 71° periodo de sesiones ordinarias”, https://bit.ly/2UAaNn3

Santos, Juan Manuel. 2016b. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos en el acto de firma del acuerdo final para la terminación del conflicto con las FARC”, https://bit.ly/399gBcg

Santos, Juan Manuel. 2016c. “Intervención del presidente Juan Manuel Santos en el acto de la Firma del Nuevo Acuerdo de Paz con las FARC”, https://bit.ly/2UeJPlM

Santos, Juan Manuel. 2016d. “Palabras del presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, al aceptar el Premio Nobel de Paz”, https://bit.ly/2QFyPeV

Santos, Juan Manuel. 14 de marzo de 2017a. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos en el balance del sector de infraestructura y vivienda”, https://bit.ly/2vILyGw

Santos, Juan Manuel. 2017b. “¡Colombia está cambiando y seguirá cambiando! - Palabras del presidente Juan Manuel Santos en la instalación de la Legislatura del Congreso de la República 2017-2018”, https://bit.ly/33FE2J7

Santos, Juan Manuel. 2017c. “Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la clausura de la 73ª Asamblea de la Andi”, https://bit.ly/2J8Hwub

Santos, Juan Manuel. 2017d. “Palabras del presidente Juan Manuel Santos ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el 72° periodo de sesiones ordinarias”, https://bit.ly/3bdNE0i

Semana 2018. “La publicidad que pagó el Centro Democrático sobre la herencia de Santos”. 7 de agosto. https://bit.ly/2WFIWnN

Shelley, Louise. 2005. “The Unholy Trinity: Transnational Crime, Corruption, and Terrorism”. The Brown Journal of World Affairs 11 (2): 101-111.

Stritzel, Holger. 2007. “Towards a Theory of Securitization: Copenhagen and Beyond”. European Journal of International Relations 13 (3): 357-383. doi.org/10.1177/1354066107080128

Tickner, Arlene. 2007. “Intervención por invitación. Claves de la política exterior colombiana y de sus debilidades principales”. Colombia internacional 65: 90-111. doi.org/10.7440/colombiaint65.2007.04

Tokatlian, Juan Gabriel. 2001. “El plan Colombia: ¿un modelo de intervención?”. Revista CIDOB d’Afers Internacionals 54-55: 203-219.

Tokatlian, Juan Gabriel. 2010. “La cuestión de las drogas y la política exterior de Colombia: hacia un cambio paradigmático”. Coyuntura Económica: Investigación Económica y Social XL (1): 179-199.

UNCaribe. 2020. “Punto 4. Solución al problema de las drogas ilícitas”, https://bit.ly/3iwPzAg

Van Dijk, Teun. 2003. La multidisciplinariedad del análisis crítico del discurso: un alegato a favor de la diversidad. Barcelona: Gedisa.

Van Dijk, Teun. 2005. “Critical Discourse Análisis”. En The Handbook of Discourse Analysis, editado por Deborah Schiffrin, Deborah Tannen y Heidi Hamilton, 349-371. Oxford: Blackwell Publishers.

Vargas, Alejo. 2011. “El gobierno de Juan Manuel Santos y su política de seguridad y defensa”. Ciudad Paz-ando 4 (2): 9-23.

Wæver, Ole. 1995. “Securitization and Desecuritization”. En On Security, editado por Ronnie Lipschutz, 46-87. Nueva York: Columbia University Press.

Wæver, Ole. 1998. “Insecurity, Security, and Asecurity in the West European Non-War Community”. Cambridge Studies in International Relations 62(1): 69-118.

Wæver, Ole. 2000. “The EU as a Security Actor: Reflections from a Pessimistic Constructivist on Postsovereign Security Orders”. En International relations theory and the politics of European integration, editado por Morten Kelstrup y Michael Williams, 250-294. Londres: Routledge.

Wæver, Ole. 2011. “Politics, Security, Theory”. Security dialogue 42 (4-5): 465-480.

Wilson, John. 2005. “Political Discourse”. En The Handbook of Discourse Analysis, editado por Deborah Schiffrin, Deborah Tannen y Heidi Hamilton, 398-415. Oxford: Blackwell Publishers.

Publicado
2021-01-05
Cómo citar
Guerra-Molina, R.-A., & Badillo-Sarmiento, R. (2021). Desecuritización y securitización del narcotráfico en el marco del Acuerdo de Paz en Colombia. URVIO. Revista Latinoamericana De Estudios De Seguridad, (29), 8-27. https://doi.org/10.17141/urvio.29.2021.4415