Inteligencia y contrainteligencia militar frente a fallos y desafíos. El caso de Culiacán, México (2019)

  • Paloma Mendoza Cortes Consultora Privada
Palabras clave: Inteligencia, Análisis de Inteligencia, Contrainteligencia, Análisis de Información, Seguridad.

Resumen

El presente artículo se deriva de la tesis doctoral El proceso de toma de decisiones en el Ejército Mexicano: la función de la Inteligencia Militar. La investigación es retomada para analizar la operación de captura de Ovidio Guzmán, en Culiacán, Sinaloa, México. Se confrontan fuentes de primera mano de inteligencia militar con información de fuentes abiertas y se determinan los posibles fallos de inteligencia y contrainteligencia que condujeron al gobierno mexicano a tomar la decisión de liberar a Ovidio Guzmán frente a los actos de violencia y al uso del ciberespacio por el crimen organizado para tal fin. A partir de la información consultada, se concluye que existió una falta de cooperación interagencial y fallos del Gabinete de Seguridad de México en el proceso de toma de decisiones en situaciones críticas.

Abstract

This analysis is based on the dissertation The Mexican Army decision-making process: The role of Military Intelligence. The original research is applied to the case of the Ovidio Guzmán capture operation in Culiacán, Sinaloa, Mexico. First-hand sources of military intelligence are confronted with information from open sources to evaluate the possible intelligence and counterintelligence failures that can explain the Mexican government´s decision to release Ovidio Guzman after members of his cartel committed acts of extreme violence and exploited social media. Based on the sources consulted, the author concludes the key factors that led to the failure of the operation were the lack of inter-agency cooperation and deficiencies in the decision-making process by the Security Cabinet of Mexico.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Referencias

Aguayo Quezada, Sergio. 2015. En busca de la seguridad perdida. Aproximaciones a la seguridad nacional mexicana. México: Siglo XXI.

Ahmed, Azam. 2019. “The Stunning Escape of El Chapo’s Son: It’s Like a Bad Netflix Show”. The New York Times, 18 de octubre. https://nyti.ms/2HcIeFP

Alonso, Luis Fernando. 2016. “Experta dice que Cartel de Sinaloa está debilitado y acosado por sus rivales”. Insight Crime, 11 de octubre. http://bit.ly/2OOh9gu

Astorga, Luis. 2007. Seguridad, traficantes y militares. El poder y la sombra. México: Tusquets.

BBC. 2019. “Violencia en Culiacán: los motivos de AMLO para defender la liberación del hijo de "El Chapo" (y las duras críticas que recibió)”. 18 de octubre. https://bbc.in/39v3aUr

Bruce, James B., y Roger Z. George. 2010. “Análisis de Inteligencia: el surgimiento de una disciplina”. En Análisis de Inteligencia, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN). Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Cadena Lira, Sergio. 2013. “La inteligencia marítima y naval para la seguridad nacional”. Presentación en el Primer Seminario Internacional de Inteligencia Estratégica, Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV), Secretaría de Marina-Armada de México.

Castellanos Franco, Rogelio. 2013. “La estructura de la inteligencia militar en México”. Presentación en el Primer Seminario Internacional de Inteligencia Estratégica, Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV), Secretaría de Marina-Armada de México.

Cruz, Andrea. 2019. “Durazo confirma que EUA pidió orden de extradición vs Ovidio Guzmán”. Político.mx, 18 de octubre. http://bit.ly/2UElLcK

Curzio, Leonardo. 2007. La seguridad nacional en México y su relación con Estados Unidos. México. Ciudad de México: Centro de Investigaciones Sobre América del Norte CISAN/ Universidad Nacional Autónoma de México UNAM.

DCAF (Geneva Center for the Democratic Control of Armed Forces). 2010. “Desafíos contemporáneos para los servicios de Inteligencia”. En Inteligencia y Seguridad Nacional, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, 219-228. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Díaz, Brenda. 2019. “Corrido de Ovidio Guzmán (El Rescate) Arte Norte”. YouTube, 19 de octubre. https://youtu.be/eWCW0HFdcSA

El Diario de Chihuahua. 2019. “Atracción por Ovidio Guzmán puede ser por falta de autoestima en mujeres, según estudio”. 19 de octubre. http://bit.ly/38eeN21

El País. 2019. “México fracasa ante el narco. La estrategia del Gobierno para poner fin a la violencia hace agua”. 19 de octubre. http://bit.ly/38uirFj

El Siglo de Torreón. 2019. “Culpa Sedena a Policía Federal del fallido operativo en Culiacán. En el que se terminó dejando en libertad a Ovidio Guzmán López”. 18 de octubre. http://bit.ly/2tSiI5M

García, M., y J.A. Quevedo. 2017. “La Sedena ultima su Centro de Operaciones del Ciberespacio”. Infodefensa.com, 10 de octubre. http://bit.ly/2Hbmx9c

Garduño Valero, Guillermo. 2008. El Ejército Mexicano. Entre la guerra y la política. México: Universidad Autónoma Metropolitana.

Gómez María Idalia, Jonathan Nácar y Marco Antonio Aguilar. 2019. “La DEA opera en territorio enemigo”. Eje Central, 24 de octubre. http://bit.ly/39vp5uH

Herrera-Lasso M., Luis. 2001. “El quehacer de la inteligencia para la seguridad nacional”. En Inteligencia y Seguridad Nacional, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, 29-49. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Hollister Hedley, John. 2010. “Los retos del análisis de Inteligencia”. En Inteligencia y Seguridad Nacional, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, 137-155. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Jiménez, Benito. 2019. “Interviene crimen frecuencia militar”, Reforma, 15 de noviembre. http://bit.ly/3bsGDJT

Kent, Sherman. 1953. Strategic Intelligence for American World Policy. Nueva Jersey: Princeton University Press.

López Obrador, Andrés Manuel. 2019. “Informe del operativo en Culiacán, Sinaloa. Conferencia presidente AMLO”. YouTube, 30 de octubre. http://bit.ly/31JSw9X

Loret de Mola, Carlos. 2019. “Un grupo de élite del Ejército está enojado”. El Universal, 20 de noviembre. https://www.eluniversal.com.mx/opinion/carlos-loret-de-mola/un-grupo-elite-del-ejercito-esta-enojado

Lowenthal, Mark M. 2010. “Contrainteligencia”. En Inteligencia y Seguridad Nacional, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, 205-217. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Lowenthal, Mark M. 2010b. “Análisis”. En Análisis de Inteligencia, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Marrin, Stephen. 2010. “Análisis de inteligencia: convertir un oficio en una profesión”. En Análisis de Inteligencia, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Martínez Huerta, David. 2018. “Centro Nacional de Inteligencia sustituirá al Cisen en nueva Secretaría: Morena”. Expansión, 19 de octubre. http://bit.ly/2SifgL7

Martínez, Marco Antonio. 2019. “Los reacomodos que vienen para el Cártel de Sinaloa”. La Silla Rota, 12 de febrero. http://bit.ly/39oAUmz

Mendoza Cortés, Paloma. 2018. “El proceso de toma de decisiones en el Ejército Mexicano: la función de la Inteligencia Militar”. Tesis de doctorado en Estudios Organizacionales, Universidad Autónoma Metropolitana.

Milenio. 2019. “Informe del Gabinete de Seguridad sobre lo ocurrido en Culiacán”. Youtube, 18 de octubre. http://bit.ly/31MKQ6Y

Nájar, Alberto. 2019a. “Culiacán: cómo se vivió el jueves infernal que aterrorizó a la capital de Sinaloa”. BBC News Mundo, 19 de octubre. https://bbc.in/3boXUDT

Nájar, Alberto. 2019b. “Sentencia a "El Chapo": qué poder tiene aún el Cartel de Sinaloa y en qué le afecta la condena a Joaquín Guzmán Loera”. BBC News Mundo, 17 de julio. https://bbc.in/2HeaNmb

Navarro Bonilla, Diego. 2010. “El ciclo de inteligencia y sus límites”. En Inteligencia y Seguridad Nacional, editado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional EISEN, 185-203. Ciudad de México: Secretaría de Gobernación/ CISEN.

Noticias San Luis. 2019. “Revelar nombre de militar de operativo en Sinaloa violó al menos 7 leyes”. 1 de noviembre de 2019. http://bit.ly/31M7MmP

Ortega Muñiz, Carlos. 2016. “Propuesta teórica de Inteligencia Estratégica para la Seguridad Nacional en México”. Tesis por el Doctorado en Defensa y Seguridad Nacional del Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV)/Secretaría de Marina-Armada de México (SEMAR).

Quintana, Matí. 2018. “Extradición a EEUU del "Licenciado", un revés para el Chapo y su cártel”. La Vanguardia. 6 de julio. http://bit.ly/3buymoG

Ramos Chavero, Luis. 2019. “Decisiones del Ejecutivo inquietan y eventualmente nos ofenden: general en retiro”. La Silla Rota, 30 de octubre de 2019. http://bit.ly/38lb7eR

RGRZM. 2013. “Reglamento General de Regiones y Zonas Militares”. Diario Oficial de la Federación, México, 22 de abril.

Río Doce. Redacción. 2019. “Durante el Operativo Ovidio se buscó manipular la percepción pública a través de redes”. 1 de noviembre. http://bit.ly/2OJwezC

Rojas, Ana Gabriela. 2019. “Luis Rodríguez Bucio: el "militar poco convencional" que AMLO puso al frente de la Guardia Nacional para encabezar la lucha contra el crimen”. BBC News Mundo, 12 de abril. https://bbc.in/2vq5ltI

Sánchez Onofre, Julio. 2017. “Sedena, sin análisis de riesgos cibernéticos por falta de dinero”. El Economista, 18 de agosto. http://bit.ly/3bvqnrC

Sánchez, Enrique. 2019. “Reservan 5 años información militar de caso Ovidio Guzmán”. Excelsior, 23 de diciembre. http://bit.ly/37kmjXY

SEDENA (Secretaría de la Defensa Nacional) y Estado Mayor de la Defensa Nacional. 2010. Manual de Operaciones en Campaña (MOC). México: Taller autográfico SEDENA.

SEDENA (Secretaría de la Defensa Nacional) y SEMAR (Secretaría de Marina-Armada de México). 2015. Glosario de términos unificados de Inteligencia y Contrainteligencia. México. CEEFA/CESNAV.

SEDENA (Secretaría de la Defensa Nacional). 2019. “Primer Informe de Labores 2018-2019”. Informe, 1 de septiembre.

SEMAR (Secretaría de Marina-Armada de México). 2018. “Manual de Organización de la Secretaría de Marina. Acuerdo secretarial número 018”. México, Diario Oficial de la Federación, 20 de febrero de 2018.

SEMAR (Secretaría de Marina-Armada de México). 2019. “Primer Informe de Labores 2018-2019”. Informe, 1 de septiembre.

Serple, Kirk, y Paulina Villegas. 2019. “Mexico Approves 60,000-Strong National Guard. Critics Call It More of the Same”. New York Times, 28 de febrero. https://nyti.ms/38nFzoI

Signa_lab/ITESO (Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente). 2019. “#Culiacán 17 de Octubre: Perder la calle, ganar la red”. 31 de octubre. https://signalab.mx/2019/10/25/culiacan/

Tello Peón, Jorge Enrique, Adolfo Alberto Laborde Carranco y Antonio Villarreal Díaz. 2012. Inteligencia estratégica en el contexto mexicano. México: Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey ITESM/ Plaza y Valdés.

Velasco, Xavier. 2019. “Cuando ganan los malos”. Milenio, 19 de octubre. http://bit.ly/2vmsUnm

Viña y Caña, Pedro, Alexis Ortiz, y Manuel Espino. 2019. “Dieron 6 versiones sobre caso Chapito”. El Universal, 19 de octubre. http://bit.ly/2vlgXyq

Publicado
2020-02-10
Cómo citar
Mendoza Cortes, P. (2020). Inteligencia y contrainteligencia militar frente a fallos y desafíos. El caso de Culiacán, México (2019). URVIO. Revista Latinoamericana De Estudios De Seguridad, (26), 37-56. https://doi.org/10.17141/urvio.26.2020.4225