Experticia estadística en la administración pública ecuatoriana: mecanismos de emergencia y legitimación

Palabras clave: estadística pública, legitimación, sociología de la estadística, sociología de las profesiones, sociología del conocimiento, teoría de campos

Resumen

La estadística representa una herramienta de gobernanza esencial en la administración pública contemporánea. Su producción en Ecuador depende del campo de expertos que emergieron y se legitimaron en el periodo 1927-2020. ¿Qué rol jugaron fuerzas locales y externas en este proceso? ¿Qué factores sociopolíticos permitieron la construcción de la disciplina estadística en el país? A través de la revisión de archivos históricos y de entrevistas en profundidad, en este artículo se expone que el campo de quienes se dedican a la estadística pública en el país ha resultado de la superposición de cuatro fuerzas centrípetas externas y tres fuerzas centrífugas locales. Las herencias de la Misión Kemmerer, la influencia de la CEPAL, la creciente automatización de la gestión del Estado y la demanda internacional de reportes nacionales fomentaron espacios de emergencia para estos profesionales. Además, estilos de gobiernos locales, frecuentes rediseños institucionales y redefiniciones de competencias organizacionales complementaron esta dinámica. La academia jugó al inicio un rol itinerante y disperso respecto a la producción de expertos estadísticos; no obstante, a partir de procesos de regulación estatal alcanzó una estabilidad temática e institucional. En este texto se presentan elementos útiles para demostrar que las estadísticas no constituyen dispositivos objetivos y aislados, sino que son el producto de relaciones sociales que es necesario historizar.

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Entrevistas

Entrevista a académico estadístico 1, 13 años de experiencia, marzo y julio 2020.

Entrevista a académico estadístico 2, 18 años de experiencia, junio y julio 2020.

Entrevista a académico fundador carrera de estadística, 22 años de experiencia, septiembre 2019 y mayo 2020.

Entrevista a académico estadístico 3, 10 años de experiencia, enero y junio 2020.

Entrevista a académica estadística y exfuncionaria del INEC, 15 años de experiencia, marzo y julio 2020.

Entrevista a funcionaria de entidad de regulación educativa y exfuncionaria del INEC, 11 años de experiencia, marzo 2020.

Entrevista a ex funcionaria del INEC y exfuncionaria del BCE, 13 años de experiencia, abril 2020.

Entrevista a ex subsecretario de información de Secretaría de Planificación y Desarrollo, 18 años de experiencia, abril 2020.

Entrevista a funcionario del INEC, 21 años de experiencia, abril 2020.

Entrevista a exdirector del INEC, 19 años de experiencia, mayo 2020.

Entrevista a académico sociólogo, 5 años de experiencia, junio 2020.

Entrevista a académico economista, 10 años de experiencia, junio 2002.

Entrevista a funcionaria de entidad de control y regulación de universidades, 11 años de experiencia, julio 2020.

Publicado
2021-08-30
Cómo citar
Villacís, B. (2021). Experticia estadística en la administración pública ecuatoriana: mecanismos de emergencia y legitimación. Íconos - Revista De Ciencias Sociales, (71), 81-102. https://doi.org/10.17141/iconos.71.2021.4841