https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/issue/feed Eutopía. Revista de Desarrollo Económico Territorial 2020-12-02T22:00:21-05:00 Gabriela Chauvin eutopia@flacso.edu.ec Open Journal Systems <p><strong>Eutopía. Revista de Desarrollo Económico Territorial</strong>&nbsp;busca la reflexión sobre lo que sucede en nuestra sociedad tomando como eje de análisis el territorio. Eu-topia proviene del griego: eu, bueno y topos lugar, literalmente significaría buen lugar y es justo sobre lo que buscamos reflexionar tanto a nivel de Ecuador como de América Latina. La construcción de un “buen lugar”, no como una utopía sino como algo real y viable, es un reto en el cual es necesaria la incorporación activa del pensamiento social de avanzada en la región.</p> https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4549 Nuevas propuestas para analizar el desarrollo territorial 2020-12-02T22:00:21-05:00 André Torre torre@agroparistech.fr <p>La aparición relativamente reciente del término desarrollo territorial en la literatura está relacionada en gran medida con el interés que han mostrado en los últimos años los investigadores y los encargados de formular políticas por las cuestiones territoriales. Si bien la investigación se ha centrado durante mucho tiempo en las dimensiones regionales y en los procesos de desarrollo a escala nacional o regional, una serie de acontecimientos han llamado la atención sobre la cuestión de los territorios y han puesto de relieve todo el interés por abordar el espinoso pero muy popular problema del desarrollo territorial. La producción y la innovación suelen ocupar un lugar destacado en este análisis, y es menos frecuente preocuparse por las cuestiones de gobernanza. Sin embargo, ocupan un lugar decisivo porque los procesos de desarrollo implican la participación o provocan la oposición de las poblaciones locales. En efecto, los diferentes actores de los territorios deben ponerse de acuerdo sobre los proyectos territoriales y concertar el desarrollo futuro de estos espacios, así como las principales opciones para su porvenir. El objetivo de este documento es mostrar la necesidad de abordar los dos motores del desarrollo territorial, a saber, la producción y la gobernanza, y analizar su funcionamiento y sus repercusiones en los procesos de crecimiento y los cambios sociales e institucionales que los caracterizan. Se inicia presentando nuestra definición de desarrollo territorial, antes de abordar sucesivamente sus dimensiones productivas y de gobernanza, con el fin de trazar las principales vías de un enfoque renovado de los motores del desarrollo y sus principales características.</p> 2020-07-13T22:36:37-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4388 Políticas públicas para el desarrollo territorial rural en América Latina: balance y perspectivas 2020-12-02T22:00:19-05:00 Mireya Valencia-Perafán mireya@unb.br Jean François Le Coq jf.lecoq@cgiar.org Arilson Favareto arilson@uol.com.br Mario Samper mario.samper@gmail.com Fernando Sáenz-Segura fsaenz@una.ac.cr Eric Sabourin sabourin@cirad.fr <p>En las últimas dos décadas, el enfoque territorial fue introducido e incorporado en la formulación e implementación de políticas y programas de desarrollo territorial rural (DTR) en muchos países de América Latina. A partir de la revisión de investigaciones previas y de encuentros de expertos, este artículo presenta un balance de los logros y limitaciones de las políticas de DTR, y propone orientaciones para concebir a una nueva generación de políticas de desarrollo territorial. Si el análisis revela logros en términos de difusión del enfoque territorial y de fomento de procesos participativos, se han observado limitaciones en términos de intersectorialidad y multiescalaridad de los procesos, así como de multidimensionalidad de los resultados. Las orientaciones para una nueva generación de políticas de desarrollo territorial destacan, entre otras, la necesidad de aclarar y consensuar los objetivos (múltiples) de estas políticas, considerar las asimetrías de relaciones de poderes en los territorios y tener más flexibilidad y creatividad en los dispositivos de intervención. Esta nueva generación de políticas abre nuevas pistas de investigación para el entendimiento de las dinámicas y trayectorias territoriales y de los juegos de poderes, de las interacciones del conjunto de políticas que afectan estas dinámicas y del diseño metodológico de evaluación de las políticas.</p> 2020-07-13T22:44:39-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4389 Representaciones sociales empresarias sobre el trabajo asalariado agrario en el Valle Inferior del Río Chubut 2020-12-02T22:00:20-05:00 Marcela Crovetto mmcrovetto@gmail.com Lucas Osardo osardo.lucas@gmail.com <p>Esta investigación estudia las representaciones sociales sobre los trabajadores asalariados agrícolas en la producción de cerezas de los nuevos empresarios del espacio rural-agrario del Valle Inferior del Río Chubut (VIRCH). Este proceso acompañó algunos cambios en las formas de reclutamiento de trabajadores empleados. A finales de la década de 1990, en los departamentos de Rawson y Gaiman en la provincia de Chubut (Argentina), sucedió una serie de políticas públicas que motivaron la inversión de un grupo de empresarios locales. Estos, carentes de experiencia agrícola, promovieron el desarrollo de la producción de cerezas orientada a la exportación. A lo largo de las etapas por las que pasó la producción, asociaron un modelo de negocio al que asistieron diferentes instituciones públicas. Si bien los empresarios lograron dirigir efectivamente cada momento del proceso de producción, hubo problemas recurrentes en diferentes contextos, especialmente relacionados con el reclutamiento de la fuerza laboral suficiente para llevar a cabo el trabajo estacional en la cosecha. Desde una perspectiva técnica, se utilizaron tanto entrevistas en profundidad realizadas entre 2009 y 2017 a empresarios y técnicos relacionados con la producción de cerezas en el VIRCH, así como diferentes fuentes periodísticas y estadísticas preparadas por organizaciones públicas y privadas.</p> 2020-07-13T22:43:44-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4391 Espacio rural e implicaciones territoriales de la acción estatal: identidad, persistencia y derechos campesinos en Malargüe, Argentina 2020-12-02T22:00:20-05:00 Oscar Humberto Soto sotooscarhumberto@gmail.com Edgars Martínez-Navarrete edgarsmartinezn@gmail.com <p>El presente trabajo es un recorte teórico-histórico de una indagación más amplia en curso, cuyo objetivo es comprender las relaciones existentes entre las formas de vida comunitaria –campesinas e indígenas– en espacios periféricos y el desarrollo de las dinámicas estatales locales, nacionales y regionales que inciden en las configuraciones identitarias y territoriales. Se presenta parte del desarrollo investigativo con la intención de dar cuenta del predominio de la subsistencia rural de Malargüe (tanto campesina como indígena), sustentada en tipos de ganadería extensiva en zonas áridas, llevada a cabo por “puesteros/as”, en un territorio en el cual se evidencia la ineficacia estatal en el desarrollo de políticas públicas dirigidas al sector. Relatamos aquí la metodología, antecedentes y marco conceptual de nuestra tarea, para luego resaltar las notas principales respecto a la permanencia territorial del campesinado malargüino en sentido proporcional a la aplicación de políticas estandarizadas y deficientes, pese al auge discursivo en favor de la ruralidad local.</p> 2020-07-13T22:41:15-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4339 Ações de desenvolvimento rural por diferentes institucionalidades no Território Meio Oeste Contestado, Santa Catarina, Brasil 2020-12-02T22:00:16-05:00 Andréia Tecchio deiatecchio@yahoo.com.br Vladimir Oganauskas-Filho florestavladimir@yahoo.com.br Fábio Luiz Búrigo fabio.burigo@ufsc.br Ademir Antonio Cazella ademir.cazella@ufsc.br Monique Medeiros mmedeiros@ymail.com <p>O artigo analisa as articulações recentes entre as ações de descentralização estadual e federal no planejamento e na execução de políticas públicas de desenvolvimento rural em diferentes institucionalidades do Território Meio Oeste Contestado. A pesquisa se pautou em documentos oficiais, na literatura científica e em 125 entrevistas efetuadas entre 2014 e 2016 com administradores municipais e estaduais, gestores de órgãos intermunicipais, e sociedade civil. Com base na tipologia de descentralização administrativa do Estado, evidenciou-se que as iniciativas federal e estadual se restringiram a uma descentralização de tipo territorial e funcional (setorial), enfrentando resistências para serem implementadas. Ademais, há pouca articulação institucional entre a política federal de territorialização e os órgãos responsáveis pelo processo de descentralização estadual.</p> 2020-07-13T22:47:34-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4387 Políticas de CTI en el agro y los procesos de instrumentación: (re)pensando el papel de la planificación estratégica 2020-12-02T22:00:18-05:00 Tomás Javier Carrozza tomascarrozza@gmail.com Susana Silvia Brieva susanabrieva@yahoo.com.ar <p>En Argentina, a partir de una articulación político-académica e institucional, se destaca una propuesta vertebral a la hora de pensar las políticas de innovación: Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial (PEEA) 2010-2020. Su elaboración como elemento de síntesis de muchas de estas políticas ha tenido también implicancias en los procesos de formulación y evaluación de las mismas. El objetivo de este trabajo es analizar los procesos de interrelación entre las políticas públicas de innovación en el sistema agroalimentario en Argentina a partir de la experiencia del PEEA y sus mecanismos de instrumentación como insumo para reflexionar y problematizar los procesos de evaluación de las políticas de ciencia, tecnología e información (CTI) del sistema agroalimentario argentino. Para el cumplimiento de los objetivos propuestos, en primer lugar, se presenta un breve repaso por aquellos autores que han abordado los estudios de políticas de CTI para el agro y a continuación se explica el marco teórico-metodológico utilizado. Posteriormente se analizan las características más sobresalientes del PEEA en relación con las políticas de CTI para luego analizar el plan en relación con las dimensiones macro, meso y micro. Por último, se expone un conjunto de reflexiones derivadas de este análisis.</p> 2020-07-13T22:45:31-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4352 Cuando de adaptarse se trata: políticas públicas y productores familiares porcinos del sur santafesino (Argentina) 2020-12-02T22:00:16-05:00 Evangelina Tifni tifni@iicar-conicet.gob.ar <p>El sur de la provincia de Santa Fe, Argentina, plena región pampeana, cobijó tradicionalmente a productores familiares que combinaban la producción de granos con la cría de cerdos. Esta última actividad se modificó paulatinamente al ritmo del proceso de agriculturización. Dada la relevancia de este actor para el agro pampeano, en este artículo se presentan las principales transformaciones en el subsistema de producción primaria dentro del Sistema Agroalimentario Porcino (SAP) a partir de las diversas políticas públicas implementadas por los gobiernos nacionales en los últimos 30 años, con énfasis en la década de 1990 y el período 2003-2015, que incluyen hitos en el proceso de industrialización del sector agrario que determinan al productor que se adapta. El análisis se enmarca en los estudios sistémicos, ya que ello permite abordar una realidad compleja en la que se articulan procesos sociales y económicos con otros biológicos y climáticos. La información recabada surge de entrevistas semiestructuradas y entrevistas con aportes a los relatos de vida.</p> 2020-07-13T22:47:00-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4359 Demandas de la agricultura familiar. Estudio de caso en Oberá (Misiones, Argentina), 2008-2015 2020-12-02T22:00:17-05:00 Lisandro Fernández lfernandez@fahce.unlp.edu.ar <p>Este artículo identifica y analiza las características de las demandas de las organizaciones de la agricultura familiar de Oberá (Misiones, Argentina), en torno a la intervención estatal sobre el sector yerbatero durante el período 2008-2015. El interés por estudiar este período se justifica en que, si bien existen investigaciones sobre antes y después del mismo, es escaso lo que se conoce acerca de lo sucedido entre 2008 y 2015. En particular, se indaga sobre el objeto de las demandas centradas en el rol estatal. El análisis se ordenó por medio de dos dimensiones: la económico-productiva y la político-institucional, las cuales permitieron especificar las características de los reclamos y las propuestas, al mismo tiempo que aportar elementos sobre la estructura social agraria del territorio y la estatalidad.</p> 2020-07-13T22:46:23-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.flacsoandes.edu.ec/eutopia/article/view/4312 La gobernanza local en el manejo integral del agua: el caso de la parroquia de Angochagua, Ecuador 2020-12-02T22:00:15-05:00 Gustavo Andrade-Figueroa gustavoandradefigueroa@gmail.com <p>Se ha avanzado mucho en el estudio de la gobernanza entendida como mecanismo que posibilita generar sinergias relacionales entre la administración pública y la ciudadanía (Rhodes 2005; Zaremberg 2012), lo que invita a verificar su aplicabilidad en asuntos sensibles de los territorios como es el agua. En la presente investigación, se aborda la problemática de carencia del recurso hídrico desde un trabajo de tipo colaborativo, que es posible realizar al unir esfuerzos, obteniendo como resultado estudiar de manera integral los aspectos ambientales, sociales y económicos, produciendo una nueva cultura de preservación del líquido vital. Para evidenciar que es posible la concreción de este nuevo entendimiento sobre el agua, en el presente artículo se analiza el modelo de gestión implementado en la parroquia de Angochagua, ubicada en el cantón Ibarra, provincia de Imbabura, Ecuador, durante el período 2015-2019.</p> 2020-07-13T22:48:08-05:00 ##submission.copyrightStatement##